國土交通省土地白皮書：閒置低利用不動產全國持續增加，政府擬將其轉型為地區資源

超過四成閒置土地「根本沒在管」

日本國土交通省2025年實施的問卷調查顯示，在自己或家人持有、日常並未使用的土地（別墅、菜園等除外）中，41.8%的所有者坦承「管理根本沒有到位」。國土交通省在2026年8月發布的土地白書中指出，隨著少子高齡化與產業結構變化，這類「低利用不動產」正在全國持續增加，若不積極處理，周邊生活環境將持續惡化。

問題最集中的區域，是日本高度經濟成長期在都市郊外大規模開發的住宅團地。這些社區入居至今已超過半個世紀，高齡化與人口減少快速推進，空地與空屋同步出現，地區社群功能也隨之瓦解，拖累地方經濟活力。

從觀光爆紅到改裝閒置老屋：香川縣三豊市的轉型

香川縣三豊市因「父母濱」在社群媒體上爆紅、觀光客大量湧入，地方以此為契機，將空屋改裝為吸引外地人才的住宿與長住設施。改裝自古民家的宿舍「UDON HOUSE」，以及將空屋翻新的會員制長住設施「瀬戸内ワークスレジデンス'GATE'」相繼開設，帶動所謂「關係人口」（對地方有連結但不定居的外地人）的形成，促進地方經濟的正向循環。

廣島縣福山市：只修能用的部分，其餘封閉

廣島縣福山市面對一棟已停業的舊百貨公司，採取一種稱為「閉鎖式翻新」的做法，只對有需求的部分進行改裝，其餘區域直接封閉。1樓空間以「iti SETOUCHI」之名重新出發，整合餐飲、活動空間與共同工作空間，成為車站前的交流據點，成功讓這棟原本閒置的大型建物重新有人進出。

藝術與農耕帶回了鄰里關係

茨城縣取手市的取手井野團地，與市內的東京藝術大學合作，將團地內已成「鐵門街」的舊購物中心改裝為年輕藝術家的工作室及複合藝術咖啡空間，在高齡化嚴重的社區中創造出跨世代的活動場所。

東京都東久留米市的氷川台地區，則由自治會主導，在空地推動農作物栽培計畫。計畫執行後，自治會加入率提升，遷入人口增加，高齡化比例的上升也受到抑制，社區維繫出現明顯成效。

東京媽媽日本不動產觀察

這份土地白書點出的問題，對持有郊外或地方城市物件的海外房東來說有直接意義。41.8%的所有者承認「沒在管理」，這個數字背後對應的現實是：鄰近物件的管理狀況會直接影響你自己的物件價值與租賃吸引力。空屋聚集的社區，不只景觀變差，租客選屋時也會繞開。

如果你持有的是1980至1990年代郊外開發的中古公寓，建議定期確認所在社區的空置率與自治會活動狀況，這兩個指標往往比房價數字更早反映社區是否進入衰退循環。相關的選地思維可以參考東京 vs 大阪 vs 京都 vs 北海道怎麼選，文中對空置率的分析角度與這次土地白書的觀察方向相近。

參考資料來源：国土交通省「土地白書」 全国で「低未利用不動産」が増加 地域資源として再生し、課題解決へ - Housing Tribune Online