國土交通省研議擴大土地利用管制範圍

日本國土交通省不動產建設經濟局土地政策課於2026年8月7日，公布「土地取得與利用方式有識者會議」的提言內容。提言指出，現行土地取得與利用相關制度「應予見直（重新檢討）」，並具體點名《國土利用計畫法》作為主要修正對象。

《國土利用計畫法》是土地利用的一般性框架法，內含土地交易資訊申報制度，行政機關可透過此制度掌握土地所有者與其利用計畫，審查兩者是否相符。若不相符，行政機關有權要求申報人變更土地利用目的，實施指導與監督。

兩大修正方向：監督期限延長、申報面積門檻下修

國土交通省依據提言，正在研擬修正法案，預計視進度最快提交下一屆通常國會審議。修正重點集中在兩項：

現行制度規定，行政機關只能在土地交易申報後最長6週內，對土地利用進行指導與監督。修正方向是將此管制時間延伸至「利用階段」，也就是說，申報人實際開始使用土地之後，行政機關仍可依申報內容持續監督。
現行法律設有申報義務的面積門檻，修正方向是將這個門檻下修，讓更多土地交易納入申報範圍。

「土地取得與利用方式有識者會議」第1回會議於2026年3月召開，第5回會議於同年7月舉行，並於該次會議完成最終提言內容的彙整。

值得注意的是，《國土利用計畫法》本身是土地管制的框架性法律，針對特定開發行為的實際規範，仍分別由都市計畫法、農地法、森林法、自然公園法、自然環境保全法等個別專法來規定。本次修正不涉及這些個別法的內容。

這次提言中「申報面積門檻下修」這一點，對於在日本購買土地或持有土地型物件的台灣投資人有直接影響。目前《國土利用計畫法》的申報義務僅在達到一定面積以上才觸發，一旦門檻下修，未來購入面積較小的土地時，也可能需要履行申報義務，行政機關也因此有權在申報後審查你的土地利用計畫是否符合申報內容。

更值得留意的是「利用階段也可監督」這個方向。現行制度的指導期間最多6週，申報完、期間過了，行政機關的監督就告一段落。新制一旦通過，行政機關的介入時機會延伸到實際使用階段，意味著土地用途若與申報不符，面臨糾正的風險不再只限於交易完成後的短暫窗口期。

目前這仍是修正法案的研擬階段，尚未提交國會，具體門檻數字與監督的實際操作方式都還不確定。如果你正在規劃購入帶地物件或計畫在日本取得土地，可以先參考不動產稅金攻略了解持有階段的基本制度框架，等正式法案出爐後再確認申報義務是否有變動。