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外國人持有日本不動產的法規、限制與必辦事項

2026年5月25日|東京ママ|温 芳瑜(宅建士試験合格)
外國人持有日本不動產的法規、限制與必辦事項

重要ポイント

日本法律基本上允許外國人和日本人一樣持有不動產,沒有針對購買比例或物件類型的特別管制。但「能買」跟「買完沒事」之間還有幾道關卡要過:外匯及外貿法的 20 天申報義務、納稅管理人的指定、農地的特殊限制,以及持有後的年度稅務申報,這些加在一起才算完整理解外國人持有日本不動產的真實法律框架。

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「台灣人可以在日本買房嗎?」這個問題我回答過很多次,答案是:可以,而且比很多人想的簡單。但「可以買」跟「買完所有法律義務都理清」是兩回事,後者才是大多數台灣人沒有搞清楚的地方。

外國人持有日本不動產的法律基礎

日本民法、不動產登記法,對所有人持有不動產的權利保護是相同的,不分國籍。你買了、登記了,你就是所有人,這個所有權受日本法律保護,跟日本人的所有權一樣完整。

沒有「外國人只能持有 X 年」這種限制,沒有「外國人持有比例上限」,也沒有「外國人買房必須先申請資格」這種制度。這幾點要先澄清,因為確實有些投資話術會把法規複雜化來製造焦慮感,實際上日本在這方面的法律環境對外國人相當友善。

唯一有實質差異的兩個地方:外匯法的申報義務,以及農地限制。

外匯及外貿法(外為法)的 20 天申報義務

這是台灣買方最常忽略的環節,而且忽略了也不會有人主動告訴你。

依據日本「外国為替及び外国貿易法」(外為法)第 55 條,台灣居民(非日本居住者)透過台灣的外匯指定銀行匯款購買日本不動產,匯款金額超過 3,000 萬日圓等值(部分情況門檻不同,以財務省規定為準),匯款後 20 天內必須向財務大臣提交事後報告書。

實務上怎麼處理:多數台灣買方是透過仲介或司法書士提供文件,讓匯款銀行或在日代理人協助完成申報。若你是透過有台灣窗口的日本不動產公司購買,通常他們會提醒你這件事,並且協助你走完申報流程。

重點:這是「申報」不是「許可」,財務省不會因為你買房就不讓你匯款,但沒有申報理論上違反外為法,雖然針對個人的追究案例極少,但法律義務就是法律義務。

納稅管理人制度

日本稅務機關需要一個在日本境內可以溝通的聯絡人,這就是「納稅管理人」(納税管理人)的制度目的。

誰需要指定納稅管理人:在日本國內沒有住所的非居住者,只要在日本有應申報的所得或資產(包含持有不動產並有租金收入),就必須指定納稅管理人。

納稅管理人可以是誰:日本境內有住所或事務所的個人或法人,不限日本人,在日台灣人也可以。實務上多數台灣房東會指定不動產管理公司、稅理士或司法書士代辦,這類費用通常在每年 2-5 萬日圓之間(依業者不同),有些不動產代管公司會把納稅管理人服務包含在代管費裡。

指定方式:向房屋所在地的稅務署(管轄する税務署)提出「納税管理人の届出書」。如果你有更換納稅管理人,也要重新申報。

沒有指定納稅管理人的後果:確定申告(每年的所得稅申報)無法完成,租金預扣的 20.42% 退不回來,未申報的罰款累積,整個稅務機關對你就沒有溝通窗口了。

農地的特殊限制

農業用地受日本農地法管制,原則上只有「農業従事者」才能取得農地,這在實務上幾乎把外國人全部排除在農地購買之外。

一般台灣人買的東京都心公寓、大阪中古屋、地方城市的收益物件,不在農地法限制範圍內,完全不受影響。但如果有人跟你說「買這塊地可以蓋民宿」而那塊地是農業振興地域,就要非常小心了,這類物件轉農地使用需要的許可極難取得。

重要土地等調查法(2022 年起施行)

日本 2022 年施行「重要土地等に係る調査及び利用規制等に関する法律」(重要土地等調査法),針對靠近防衛設施、海岸線、重要基礎設施的土地,劃定「注目区域」和「特別注視区域」,在這些區域買賣土地需要向政府申報。

東京都心一般住宅公寓不在限制範圍內。如果你考慮購買邊境島嶼的物件,或靠近自衛隊基地、重要港灣的土地,要請仲介確認是否落在注目区域,以免買後才發現有申報義務。

持有後的稅務義務

持有日本不動產期間,幾項年度稅務義務要先知道:

固定資產稅:每年 4-6 月從都道府縣收到繳稅通知,無論是否出租都要繳,計算基準是固定資產稅評價額(通常低於市場價)×1.4%,都市計劃稅再另計。

租金所得稅:出租取得的租金屬於日本來源所得,非居住者需要申報。法人租客每月會預扣 20.42%(源泉徵收),個人租客不預扣但年度申告時要補繳。兩種情況都要每年做確定申告。

出售時的稅:賣房的資本利得(賣價扣掉購入成本、諸費用、折舊後)要繳所得稅。持有超過 5 年(長期)稅率約 20.315%,未滿 5 年(短期)約 39.63%。這兩個數字比台灣人習慣的房地合一稅率高不少,買之前要把出口稅負算進投資試算裡。

まとめ

  • 外國人持有日本不動產不需要特別許可,法律上與日本人持有權利完全相同。
  • 外匯及外貿法規定:匯款超過 30 萬日圓等值外幣購買日本不動產,匯款後 20 天內必須向財務大臣申報,逾期申報理論上違法。
  • 非居住者(在日本一年住不滿 183 天的人)必須在日本境內指定「納稅管理人」,才能完成確定申告(年度稅務申報)。
  • 農業用地受農地法限制,原則上只有農業從業者才能取得,外國人幾乎不可能購買農地。
  • 持有期間每年有固定資產稅要繳,出售時有非居住者的所得稅課稅,務必在買前就把持有成本和出售稅負算進去。

よくある質問

台灣人買日本房子需要申請許可嗎?+

不需要。日本沒有針對外國人購房的許可制度,你不需要向任何政府機關申請「外國人購屋資格」之類的東西。簽約、付款、完成登記就是所有人,整個程序跟日本本國人一樣。唯一需要「申報(不是許可)」的是外匯法,詳見下方。

外匯法的 20 天申報義務,怎麼算、怎麼做?+

依據日本外匯及外貿法(外為法)第 55 條,台灣居民透過台灣的外匯指定銀行匯款到日本購買不動產,匯款後 20 天內要向日本財務省(財務大臣)提交「外国為替取引の事後報告書」。一般是透過匯款銀行代辦,或是讓在日本的仲介、司法書士協助。沒申報是違法,雖然實際追究案例罕見,但理論上有罰款風險。

納稅管理人一定要是日本人嗎?+

不一定要是日本人,但必須在日本境內有住所或主要事務所。可以是你信任的日本友人、在日台灣人、或是法人(例如不動產管理公司、稅理士法人)。指定納稅管理人之後,要向房屋所在地的稅務署提出「納税管理人の届出書」。沒指定的話,確定申告(退稅申報)無法進行。

外國人持有土地有什麼限制嗎?+

一般住宅用地沒有特別限制。主要的限制在農地(農業振興地域、農業用途地域):農地法規定只有農業從業者才能取得農地,外國人幾乎不符合條件。另外,從 2022 年起有「重要土地等調查法」,靠近防衛設施或重要基礎設施的「注目区域」土地,外國人取得後可能需要申報利用狀況。一般東京都心住宅公寓不受影響。

持有日本不動產每年要交什麼稅?+

每年有兩種固定稅:固定資產稅(固定資産税)和都市計劃稅(都市計画税,非所有地區都有)。每年 4-6 月收到繳稅通知,依固定資產稅評價額計算。若出租取得租金收入,還要申報租金所得稅(非居住者租金原則上年底做確定申告),持有期間超過 5 年出售的話長期資本利得稅率比較低(20.315%),未滿 5 年則用短期稅率(39.63%)。

我可以把日本不動產留給台灣的繼承人嗎?+

可以,但涉及日本遺產稅(相続税)。日本遺產稅的課稅對象包含在日本境內的所有不動產,不論繼承人是哪個國籍。如果被繼承人(房產持有者)生前在日本沒有住址,繼承人也沒有日本住址,日本遺產稅只就日本境內資產課稅。建議提前諮詢有日台稅務背景的稅理士,評估生前贈與和遺產規劃的選項。

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